公孙宇是圣帝的绝对心腹，也同样是当年最早跟着他一起闯荡天下的几个家将之一，不同于其他的几位家将，公孙宇非常有冷静的头脑，他知道百姓们所需求的是什么，他在上任之前就已经想好了自己的对策。他去灵城还有另外一个目的，秘密监视现在隐居在灵城的封国上一任国君，被圣帝夺权的广武君步翎，虽然圣帝当初并没有提及太多，但公孙宇却对自己信心十足。
果不其然，他没有辜负圣帝对他的期望，来到灵城上任总督以后，凭借着他从小对于百姓生活的体会，加上圣帝特许他可以在灵城进行一些系列的改动，导致他很轻易地就在所有百百姓们之中获得了很高的威望。原因也很简单，他上任之后下的第一条总督命令，便是灵城所有百姓赋税三年减半。灵城这里辽阔的草原和山岭使得他们不太可能能够种植一些稻米，灵城的百姓们大多是依靠养马经营牧场来维持生计。但这并不是一个稳定的解决生计的办法。如果这一年封国需要更换马匹的话，这些牧民们的收成就会很好，但如果并不需要改良和更新马匹的话，这些以放牧为生的百姓们能够选将现在还在暗中与广武君联系的所有人全部杀掉。
广武君步翎自从策天一战以后便下落不明，很多人都因此以为他已经死了，但不知何时就在封国内部流传起了一个传言，传言中明言写道，“封国上任国君，广武君步翎，现在灵城隐居。”
这个消息在封国国内产生了巨大的压力，使得圣帝不得不出来向朝臣们澄清这件事情，他们并没有限制广武君的自由，广武君是自己去到灵城，和他与封战会无关。而这位传言中并没有死，而是在灵城出现的广武君步翎，自始至终并没有出来解释一句话，说一个字，他依旧保持着沉默。
但纸是无法保住火的，广武君步翎身在灵城的消息不到三个月的工夫便在封国国内盛传了开来，不少胸怀大志，准备复兴封国的死忠某们也派出了部分的得力干将前往灵城一探究竟。这么一来二去，还真的被他们探听明白了广武君步翎的真是所在，他现在所居住的地方就在灵城城北，距离着总督府距离并不远的一座小民居内。这座民居是当初为了方便防止广武君逃离而独自安置的一座小民居，但现在基本上封国每一个百姓都知道，广武君就在“居住”在这里。