\"奉天承运，皇帝诏曰：黄巾之乱，百姓流离，今特命曹操、黄琬即刻停战，朝廷欲以招安之策，安抚张墨，以期恢复地方安宁，勿复再战。\"
朝廷使团正使窦靖在士兵的引领下走入营帐，使者手持圣旨，神色庄重地宣读了朝廷的旨意。
曹操和黄琬都震惊得说不出话来。
曹操怒道：“朝中无人乎？黄巾军乃动摇大汉根基的蛀虫，怎能招安养息！”
黄琬也是一脸愤慨，他紧握着拳头，沉声道：“曹国相所言极是，黄巾军贼心不死，招安之举无异于放虎归山，必留后患！”
窦靖面对两位将领的愤怒，依旧保持着庄重的神态，他轻咳一声，缓缓说道：
“曹国相、黄刺史，陛下的决定自然有其深远的考量。 黄巾之乱确给大汉带来了动荡，但如今战乱已久，百姓疲惫，国家亦需休养生息。招安张墨，亦是出于安定天下、恢复民生的考虑。”
曹操闻言，冷笑一声：“安定天下？朝廷此番招安，只怕是养虎为患之举已。”
黄琬也附和道：“不错，黄巾军贼性难改，若不彻底剿灭，日后必成大患。”
朝廷使团副使也是十常之一的毕岚站在一旁，听到曹操和黄琬的反驳，不禁冷笑出声：
“曹国相、黄刺史，北方羌族叛乱已至长安，形势危急。尔等在此纠缠不休，浪费朝廷力量，真是不顾大局，堪称国贼。”
曹操闻言，怒目而视：“宦官误国，若非尔等在朝中作乱，陛下岂会下此荒唐之令！”
黄琬亦怒道：“毕岚，尔等宦官不知战事之苦，只知在朝中搬弄是非，蛊惑天子，实为乱国之根源。”
窦靖见状，眉头一皱，反驳道：“毕岚，休得放肆！羌族之乱，打的是清除宦官之旗，尔等岂能推卸责任？”
毕岚一时语塞，但仍旧嘴硬：“哼，陛下的圣意岂是尔等能揣测的？”
气氛一时紧张，剑拔弩张。黄琬见状，只得上前打圆场：“二位大人，今日天色已晚，不如先行休息，招安之事明日再议不迟。”
窦靖点头同意，毕岚虽然不忿，却也知无法再争辩下去，只得悻悻住口。
黄琬随即安排使团前往休息，然后转身对曹操说：“曹国相，我即刻安排人去通知张墨，明日就让使团前往与他沟通招安事宜。”
曹操无奈点头：“只得如此了。”
当晩信使先到临济城，被告知张墨不在城中之时只能又去营寨，最终才将朝廷招安的决定告知张墨。
张墨听闻此事震惊不已。
马上就前往临济城找到田丰和他商议起来。
田丰沉吟道：“朝廷此时招安，实出意料。”
张墨亦感到困惑：“元皓觉得此中可会有诈？”
田丰分析道：“依我之见，朝廷此举有三：一则是战乱已久，民心思安；二则或是朝中有高人指点，欲以招安稳定局势；三则可能是朝廷欲借此机会，削弱我黄巾军的力量。”
张墨点头，思索道：“元皓言之有理。招安之事，对我们而言，未必不是转机。若能借此获得正当名分，也可为黄巾军谋一条生路。”
田丰却提醒道：“主公，朝廷招安定必会有奖赏和条件，明天观其行再作决定不迟。”
张墨点点头，决断道：“好，明日元皓与我一同与使团接触，探其虚实。”
“诺！”
……
翌日清晨，朝廷使团在黄琬的引领下前往临济城与张墨进行沟通。
张墨与田丰已在此等候多时，一行人穿过城门，来到了城中的议事大厅。