当然，为了安置这些新移民，吕文斌与胡子昆等官员，按照李昕的嘱咐已提前作好了许多准备工作。像各类生产物料，诸如麦种、农具等物皆为从济州岛运来，而耕牛则是就近从日本国购买，以每五户人家一头，分别发放。
这些耕牛，每头值价约四五千华币，日本人地方不收华币，于是吕文斌便以同样价值的铁器或其他生活必需品，与靠近北庭府的日本陆奥国进行交换的，结果双方皆大欢喜。
吕文斌带去的铁器在此时的日本可是售价十分昂贵，因为此时的日本冶炼技术不过关，所产的铁器质量很差，根本不能与中原出产的铁器相比。
据史书记载，古时的日本，连铁针都要从中国进口，才能满足需要，由此可见一斑。
因为铁器在日本国售价极高，故吕文斌用了很少的商品就换来了所需的耕牛。
在北庭府这样的苦寒之地生活，颇为不易。基本上一年之中，只能在短暂的无霜期里种一次春小麦，约在农历八月中旬时收获，其余的时间，因为天气过于寒冷，都难于栽种作物。所以，这批移民百姓现在到来，要抓紧时间开垦荒地，建造居所，争取在开始下雪之前，完成这些准备工作，然后才能在明年开春后，播种春小麦。
考虑到这些移民的生活条件，将比内地要艰苦得多。李昕特意规定，移民们所需的麦种、农具、耕牛，全部为免费发放。而从现在到明年此时，这整整一年的时间中，皆由李昕按供金钱，以每户人家每月一千华币为标准，进行分放，以确保这首批到来的移民，吃饱穿暖，生活无忧。
而这些移民，他们新组建的村落，也与内地农村一样，每十户人家，设一名甲长，由年长且品德端正者担任，平时由甲长负责保管耕牛，分发农具种子，以及协调这十户人家之间的日常冲突，传达上官命令，督促纳税等事项。十甲为一村，村长暂时先由这十个甲长共同推举一人来担任，十村为一镇，镇长由府里任命。
接着，北庭府知府胡子昆，对这些移民下达规定，告诉他们，从明年开始，总共三年的时间里，皆免除一切粮税，直到三年期满后，才以每亩土地年收成的一成为基准收取粮税，一年收一次，永不更改。
胡子昆的谕令，让一众移民百姓极为欢喜。