赵昺深知一个新朝建立后，在战争基本结束，往往都会实施怀柔政策，以利于恢复社会秩序，使民休养生息，从而缓解两族间的矛盾，达到实现统治的目的。而忽必烈早在南征开始便采用用汉臣，减杀戮的政策，一则减少抵抗，二则保存江南财富。如今基本平定江南后，已经连续布诏书宣布减免江南税赋，赦免罪犯，分拨土地于民等等惠民政策，正是如此。
忽必烈如此做的动机也许并非是想实现大同社会，只是为维护自己的统治，但确实能使民众受益。而宋后期政治**，横征暴敛下百姓困苦，他实施善政便使得人们感受到新朝却比旧人强，如此一来便逐渐放弃了复国的想法，甘于做异族的顺民。
这样一来忽必烈的目的达到了，可赵昺却不乐意了，这些人都听他的了，将来必定是反对自己的，甚至听从其命令来攻打自己的。而眼前的情况是自身难保，想打也打过人家，而自己还有后院起火之虞。你想在这没有国家概念的时候，家里现在分房子分地，还几年不用交税，谁愿意吃了上顿没下顿，脑袋还要绑在裤腰带上跟着你去复国，更不会跑到这荒芜的海外之地来吃苦受罪。
即便现在给自己艘航空母舰也得需要人来开啊，总不能关起门来自己当皇帝吧！于是赵昺便了狠，我他娘的打不过你，也得腻歪腻歪你，于是代号‘贼鸥’的行动开始了。他就是要通过散播一系列的谣言，使人们相信忽必烈出台善政那是黄鼠狼拜年就没安好心，暗地里憋着坏呢！不信你们就看看老子爆出来的猛料……
总的来说老天照顾，赵昺的运气还不错。如今正是宋元交替之际秩序崩坏的乱世，正是能让流言泛滥、不受约束，可以大行其道的时代。若是政通人和的时期，你去散播这些谣言，别说老百姓不信，你自己都不信，弄不好话刚出口便被扭送官府领赏了。
宋蒙战争已经持续了三十多年，人死了无数，两族间可谓仇深似海。而今旧国刚灭，正是人们不知道新朝对自己这些旧人如何处置，最为彷徨无助的时候，一点风吹草动都会让这些精神极为脆弱的人产生过激反应。就如同大地震生后，一丝轻微的晃动都会引起刚刚死里逃生的人恐慌，哪怕明明知道这可能是假的，也会在宁可信其有不可信其无的思维支配下逃到空旷之地。
而就在这个敏感的节骨眼上，赵昺让事务局的探子们将这些‘故事’讲给大家听。当然每个不同的故事都是针对着特定地区，在被占领区则是以妖僧拐骗幼童为主，元朝势力还未深入的地区则是以杀十姓人为重点，而在刚刚征服的地区就以金汁炮为最流行。讲的人认真，听的人害怕，这些故事便一传十，十传百，犹如瘟疫般在江南各地传播开来。