2180年7月12日,银河共和国一个新的高官政府部门,低调的成立了。
部门全名“银河共和国超能者管理部”,属中央行政院直属部门,由行政院最高官员--共和国总理任命,向共和国总理负责。
超能者管理部最高长官--部长暂由行政院一位副总理兼任。
一个新的政府机构,初创时即为高官部门,这种情况在银河共和国历史上是第三次发生。
由此可见,共和国对这个新的部门有多么的重视。
超能者管理部,在组织结构上,垂直领导方向为中央管理部、行政星管理中局和城市管理局三层结构。
水平职能方向上,暂设超能者管理司、计划司、自律司三大职能司。
管理司负责对共和国全境内所有超能者进行备案登记,长老会拟推动立法,规定所有超能者必须在管理司进行备案登记。
管理司同时还负责超能者的等级评定和福利发放。
长老会期望通过管理司,逐步实现超能者的阳光化。登记备案的超能者国家给予较高的政治地位和福利,不登记备案为违法,由自律司负责执行强制措施。
计划司暂时空置,将来这个司的职责是引导超能者为共和国的建设添砖加瓦。
举个现实的例子,叶楚楚生产的海伊思药水,如何推向社会为广大共和国公民造福,就是计划司将来的工作。
自律司是长老会接受那位社会学专家建议后成立的,参考对象是军队中的军事法庭和宪兵。
军人犯法由宪兵负责抓捕,并由军事法庭进行审判。
自律司类似,下设超能者审判法庭和特别行动局。违反共和国法律的超能者,由特别行动局负责抓捕,由超能者审判法庭进行审判。
设立特别行动局有几个好处:
首先超能者能力强大,有些还很诡异,必须依靠超能者来对付超能者。
就像叶楚楚的超能力拯救了丧尸化灾难,迅速扑灭了灾情,效率奇高。换成医疗部门出马,不知道猴年马月才能解决问题。
其次,使用普通人对付超能者,有可能造成普通人和超能者之间的对立,不利于长治久安。用超能者对付超能者,就没这个麻烦。
最后一点,不太方便放在明面上说,超能者在共和国内,属于少数人。
超能者之间多多少少会有报团取暖的互相庇护之意,被超能者行动队抓捕时,被抓捕超能者的反抗情绪不会太过强烈。
事实上,在军队里面,除非是犯了军队的大忌,例如逃兵、不听命令这种,否则涉及到军人和外部的矛盾,军事法庭一般会倾向于轻判军人。
在三大主要职能司之外,当然还有一些部门内的配套司,例如行政司、人事司、财务司、情报司、内部稽查司。
这些都是应有之义,这些司在部门权力上和三大司完全不能比。
在长老会的长远规划中,为超能者管理部预留了很高的地位。超能者管理部部长,和三大司中的管理司司长,都会成为共和国长老。
这里介绍一下共和国的长老会制度,该制度学习了两百年前华夏共和国的中央政治局。
长老会就是一个类似中央政治局的组织,长老会的所有成员,均来自于政府、军队、议会的高官。