金碧辉煌的夏国皇宫内，赵昕正在犒赏三军。由于夏国相继同辽宋发生战争，所以夏国皇宫内并没有多少宝物，赵昕令人搜刮一番后，才堪堪得到犒劳三军的财物。
当然赵昕攻打夏国为的不是夏国的钱财，而是夏国的疆土。
拥有了广阔的西北，宋朝就有了天然的养马基地，也就有了辽国一争高下的资本。
对于投诚而来的漫咩等夏国武将，赵昕也大加赏赐，并且兑现了其诺言，选了夏国一处城池作为漫咩的封地。
自古以来，如何解决游牧民族这个心腹大患一直是一个很头疼的问题，无论是汉武帝还是唐太宗似乎都没能从根源上解决。
真正意义上解决游牧民族要从清朝说起，清朝对蒙古诸部落实行了减丁政策。其一，对各部进行分化瓦解。
其二，对于人口比较多和凝聚力比较强的蒙古各部，进行人口控制。比如，科尔沁蒙古的男丁上限是8万，超过的就要杀掉类似的。
其三让蒙古军队打前锋变相减丁的方式更多了，通过这种手段，在清末蒙古人口从明末的1200万减少的清末的几十万人。
清朝也是游牧民族，所以减丁政策极为野蛮，赵昕并不打算全部照搬清朝的减丁政策。
当然了赵昕也不会让原本放牧的牧民们转而当农民。
赵昕把夏国投诚而来的各部落首领召集一处，其一，规定了他们的领地以及放牧的范围，除此之外任何人不得越界放牧，违反此规定者将受到严惩。
其二，赵昕给每个部落下达了养马的任务，每个部落根据其人口多少，分配了不同数额的养马任务。
当然了牧民们也不是白给宋朝养马，官府除了征收一定的税收之外，也是要出钱购买战马的，但这价格自然就是很低的了。
北宋朝建立以来，战马一直是困扰宋朝骑兵规模的主要问题，宋朝为了解决这一问题，鼓励全国各地养马，设立了专门的养马机构，但由于环境的问题，养出来的马在作战能力上同夏国和辽国还是有所欠缺的。
我国西北地区少数民族地区所产的马匹，产地包括：“吐蕃、回纥、党项、藏牙族、白马、鼻家、保家、名市族诸蕃”。大体上相当于今天的青藏、新疆地区。这类马是西域的主要战马种类，战斗力可以说是最强的。
但自从夏国李元昊反叛宋朝后，宋朝丢失了灵州，也就失去了最优越的战马基地，只能依靠青唐吐蕃部族购买战马。
除此之外主要依靠秦马，秦马又称西马，主产于河东路、秦凤路和永兴军路一带，马匹质量上佳，“惟西和、阶州并是西马，比诸州为最上”。这一地区养马历史悠久，其相对寒冷的气候适宜马匹的生长，民间也多有蓄马。而以其府州产马匹质量最佳，“凡马以府州为最，盖生于子河汊，有善种”。然而美中不足的是，秦马虽然骨骼高大，但“蹄薄多病”，存在着瑕疵“。
赵昕推广了马蹄铁解决了秦马使用周期短的问题，这也是大宋骑兵能够同夏国军队一较高下的原因之一。
其三，也是最重要的一条措施，那就是夏国各部落之间不得相互攻伐，也就是说你的领地现在是多大以后就是多大。
游牧民族是如何强大起来的，就是一个部落一个部落的吞并，而后成了大帝国。
除此外，各部族按照人数的多少，每年都要出青壮入伍，当然也不是各部族随随便便派点人就行的，应征入伍的青壮必须通过大宋军队的素质考核，考核如果不过的话，各部族还将因此面临处罚。
各部族首领听到宋朝新的政策之后，虽然有些不满，但人为刀俎我为鱼肉，岂能有不答应的道理。
最主要的是宋朝答应了保证他们将不再为粮食而发愁，一直以来，由于西北气候的原因，加之游牧民族不擅长农耕的原因，所以党项部族都缺乏粮食，每到冬天来临之际，他们都四处打草谷，为的就是让自己部落的族人少死一点。
赵昕其实想把汉朝的推恩令实行在各部落的头上，这样以来的话，部落族长死后，他们的领地将会平均分配给众子，封地会越来越小，自然也就对宋朝构不成威胁，是一本万利的事情！
但眼下夏国刚定，人心不稳，安稳民心，方才是头等大事，所以推恩之事还要等时机成熟后才行。