思路通透的张凡，心里也就不那么焦躁了。钟老头和胡老头虽然表达的方式不一样，不过思路都是一样的。
而且张凡不光问了他们两，还询问了很多人，比如从医院跳槽去卫生局的，还有从最基层干上来的医生护士。
对于医院这种发展跟不上患者入院就医的数量，不管层次怎么样，但给出的主意差不多几乎都是惊人的相似。
加强基层医疗的容纳功能。
这个基层医疗，在西北，除了目前的茶素，能达到这个功能几乎只有一两个地方敢说这个话。
第一个是山沟沟里的神树市，这地方人家敢说这个话，因为富裕，地底下不光煤多，而且还是优质工业动力煤矿。有钱无所谓，几乎达到看病不要钱的地步了。
第二个就是蒙内的鄂尔了。有几年，这地方夸张到放羊都用揽胜的，有时候也想不明白，都揽胜了，还放羊干嘛？
其他方面不好说，不过这两地方医疗还是没起来，一个是有钱去了肉夹馍，一个是有钱去了首都。
但茶素不一样，在医疗方面，现在不光是茶素，就算边疆，很多关于医疗的时候，张凡都可以一锤子定个铃铛的。
开会，连着三天的高强度的会议，各种办法规章制度，必须要在三天会议内给罗列出来。
鸟市来的人，都快让张凡给逼疯了。
不过，张凡这次也很大方，咖啡随便喝，四五个咖啡机摆在会议室里。茶素美食随便吃，什么烤羊肉，煮羊肉，清炖牛肉，红烧牛肉，反正牧区新鲜的肉食随便吃。
而且，还尼玛不怕猝死，三个满编的卫生抢救小组轮换着守在会议室边上的小会客厅里。大家一看这个架势，乖乖，装病摸鱼都没机会，分分钟给你来个全套大保养。
三天会议结束，他们回去的时候，车里面全是睡觉的，叫都叫不醒的那种。
不过成果也很斐然，欧阳、任丽、赵京津他们看着这三天的成果，老赵笑着说：“咱们边疆卫生廷的效率还是挺不错的。”
“能不错吗，你们张院的便宜那么好占？”欧阳翻着白眼的笑。
医共体！三天的成果直接打造了一个茶素地区的医共体。
首先直接从最基层的公立医疗单位开始，以茶素三家分院为龙头，然后辐射到最最基层的公立医疗单位。
而且几乎不留死角，甚至连学校的医务室都划归到这个圈子里面了。
茶素医院的主院区，主要承担承担高等医学院的临床教学和实习，培养高级临床医学人才。并承担二级医院技术骨干的临床专业进修任务。
并且在医院建立健全医疗质量管理组织，制定质量管理方桉，完善质量管理内部约束机制，进行全员质量教育，定期对医疗护理、医技、药品病桉质量管理进行监督、检查、评价，提出改进意见。
成立医疗质量管理组织有：医疗质量管理委员会、病桉管理委员会（可以与医疗质量管理委员会合并）、药事管理委员会、医院感染管理委员会、输血管理委员会！
不在接受一级疾病患者。
所谓的一级疾病，其实就是一些诊疗简单的疾病，比如普通感冒、单纯阑尾、上呼吸道感染之类的疾病。
而且，在分院形成医生轮回制，就是每个科室的主治以上医生必须带组进入分院进行为期一个月的诊疗任务。
在这个圈子里的所有医疗单位，必须进入茶素医院整体考核。下级中心医院，BR县医院，茶素医院这边每三个月就会轮换主任级别的医生带领主治级别的医生进入，不光负责治疗，还兼下级医院的业务院长。
可以说，这种模式换个地方，换个单位几乎都不可能展开的。
首先，去下级医院产生的差旅费用，给的少，医生们大概率的不会防抗，但下去以后就是借来的猫咪，绝对不抓老鼠。给的多，当地财政承受不住。
还有就是兼职院长和原本任命的院长，如果不是张凡有卫生书籍的这个职位，真达不到这种措施。
华国的医疗，的确有下线支援的说法，不过这玩意怎么说呢，也就只能说是效果一般了。
看到这个条例，任丽一脸的可惜，不是说她不愿意下乡，而是因为张凡的钱花没了！
当然了，不光茶素医院要花钱，鸟市政府、茶素政府都跑不掉。当条例和暂行办法汇报到鸟市后。