确定将锦衣卫的职能转向情报,朱由检道:
“以后北司房负责情报搜集,南司房负责内部管理,东司房负责缉拿不法官员,西司房负责抓捕盗贼。”
“侍卫司警卫司负责护卫,监察司负责刑名,刑狱司负责诏狱。”
“都明白了没有?”
在场锦衣卫高层齐声回应明白,知道皇帝虽然弱化了锦衣卫诏狱职能,却没有弃用锦衣卫的意思。反而要对锦衣卫大用,所以完全重建。
重建完成之后,为了给外廷一个交待,朱由检又下令道:
“以后锦衣卫的全称是锦衣卫监,属于内廷衙门。”
“锦衣卫指挥使是锦衣卫监掌印,指挥同知、指挥佥事是锦衣卫监提督、协理、佥书。”
“都听明白了吗?”
这样做的用意,就是把锦衣卫的掌控权完全从外廷剥夺回来,众人当然明白。
如果是之前,他们对于自己变成内廷十二监、上林苑监那样的衙门还会产生抵触,现在就完全不一样了。
皇帝确定要大用锦衣卫,锦衣卫设置的那么多机构也能独立运行,何刮钱财。
打算把节省开支的第一刀,砍向寄禄官员。
这些人有家有业,大多比较富裕。他们的俸禄比较高,只要不完全停发,就能让他们活下去。
而且世职的存在,也让他们不舍得脱离朝廷,会想着只要朝廷熬过困难,就能补足俸禄。
所以朱由检很大方地给锦衣卫所有官员发放俸禄,让他们好好干活。免得金吾卫寄禄减少之后,他们没干活的心思。
锦衣卫新设置的五六品司长厅长,相比三四品的指挥,俸禄要低多了。
和外廷打好配合,能降低锦衣卫钱粮负担。
而且以后锦衣卫钱粮完全由内廷承担的话,应该能让外廷接受锦衣卫脱离掌控的事实。
产生这个想法,是因为朱由检看到锦衣卫的数量后,觉得他们的钱粮消耗实在太多
锦衣卫有品级的官员大约两千人,虚职寄禄的能达到三四成,大多在百户以上。
十七千户所一万七千多人,加上从其它途径招收扩充的,大概有三万六千多人。
这三万六千多人是需要朝廷发粮饷的,如果再算上依附锦衣卫的人员,还有地方人员,锦衣卫影响和控制的人员,总数能有十多万人。
世宗嘉靖皇帝刚登极时,文官清理锦衣卫,革除锦衣卫冒滥军校三万余人,革除锦衣卫所及监局寺厂司库、旗校、军士、匠役投充新设立者,共十四万八千余人。
这是他刚刚即位被杨廷和掌权的情况,后来陆炳执掌锦衣卫时,锦衣卫人员恢复了不少,又回到了曾经的规模。
万历后期曾经少了一点,天启年间又恢复了。
户部少了这个负担,应该会很高兴。兵部没办法变出钱粮,应该也没话说。
三万六千多人的钱粮,每年需要四五十万石。
内廷多了这个开支,以后要想办法!
朱由检承担这个消耗压力自然很大,但是为了换取锦衣卫掌控权,切断外廷插手锦衣卫的触角,只能咬牙承受。
所以他调整锦衣卫的第一件事,也是把他们的官阶全部削去,除了天启以前的世职没有动外,其他人的世职也要重新任命。像嘉靖皇帝一样,先革除冒滥军校。
这样就能够严格限制官员品级,节省钱粮消耗。
同时对锦衣卫内部的蛀虫,朱由检也打算清理一遍,罚没一些钱粮。把他们掌控的土地收回来,和收缴的阉党官员土地一起,拨给那些冒滥军校屯田。让锦衣卫自己解决粮食消耗,自己只负责发钱。
这些打算,不用向臣子详说。朱由检接下来道: