陆议长子陆延随虞翻返回巴郡迁移部曲，田信向襄阳方面奏报委任陆议一事后，就领着陆议巡游穰、冠军、南乡等县，使各县官吏拜见陆议，确立陆议的权威。
两天后来到丹阳乡，这里原本叫做丹阳聚，是远近山民约定集会、交易的地方。
随着田信移驻这里，多有山民、汉民迁移落户在丹阳乡，这里如今被称之为丹阳邑。
产业集中发展带来人员流动，人员促使城邑发展。
田信领着陆议查看铁匠坊，如今熔炼炉、炒钢炉各有三座，锻炉有两座，还在假设新的熔炼炉、炒钢炉。
“君上，今大战在即，为何还是不造军械？”
陆议拿起一把锄头细细打量，见锄头奢侈到表面宛若钢质：“以此处工艺，铸造农具之余，亦能锻打矛戟，或刀剑。”
他还拿起其他锄头相互敲击，听碰撞声，音色略纯，不像生铁沉顿喑哑：“陛下在南阳重开工坊，规模不及此处，却分工数班，精工锻打兵刃器械，粗工锻造农具。”
陆议看着正扩建的熔炼炉、炒钢炉，没必要浪费人力、场地继续建造。
田信则解释：“我军不缺器械之利，能造坚锐兵甲者比比皆是，无需我费心。我所虑还在农耕生产，一是利于军屯、民屯，二是利于山民迁移后生产，山民温饱才会生归附、效力之心。再者，多有熟练锻工，今后也好改进工具，此利民利国利在长远，非刀剑所能比拟。”
稍稍停顿，田信以一种陆议难以理解的沉重情绪说：“伯言兄，我平生大愿乃天下平靖万民安康也。此愿之余，还有许多小愿望，愿百姓不分汉民、山民，能家家有耕具。”
“镰、耜、锄、斧、锅、犁、车等等之类应有尽有，凡村落百姓，能家家有织机，男当耕女当织，使老幼皆有衣物遮丑。”
田信看着劳作的匠坊工人：“日产千具，也勉强够汉北军民用度。江汉郡县、湘州，所缺农具不知凡几。今后我改封他处，这座工坊也会留在此处，为天下人生产农具。”
不会强制迁移铁匠坊的技术工，愿意留在这里的，就继续为大汉效力。
愿意追随他离去的，就去另一个地方开设铁匠坊，继续生产农具。
这是要在官营匠坊、豪强庄园经济铁匠铺之外散播、推广冶铁技艺，培养更多的铁匠。
陆议现在连军屯的根据地都无，也没有属于陆家的土地，损害豪强庄园经济之类的，现在跟陆议没关系。
推广木匠技艺仿造织机，已经流水化生产，零件规格统一，利于制造、维护；见有利可图，麦城、江陵因此已发展出一批贩卖织机的小商人。
沱水之上，这类小商人的船只往来不绝。
收户调的年代，织机就是另类的‘印钞机’，幸亏织机也只在荆州、湘州贸易、流通，这里的豪强、大族有底气反抗的，却因为身居高位、要职，不愿得罪田信、关羽，才放任不管。
豪强则是无力反抗，谁站出来反抗，自家部曲就不乐意。失去部曲支持，豪强又算什么豪强？
陆议随田信视察铁匠坊，这真的是一个坊，是用土墙围起来的，内部也有不同的职能划分。
比如最重要的淬火、回火、退火工序则在封闭的环境里完成，由一批关中残兵负责施工，指挥这些残兵的则是田信的乡党。
完成最后退火程序的农具，才会入库，由北府调拨，或支援需要工具的军队、郡县。
也不是平白赠送邀买人心，都是以物易物，能把东西换回来就行……只要换回来的物资能维持铁匠坊正常运转就可以了。
这是一座不以盈利为目的的铁匠坊，有生产指标，有质检问责，有绩效奖励，有晋升空间。